处，让权力运行在阳光下，对大家都好。
当然，一个划时代的政治制度不是那么容易就被确立的。还是有人不断地提出对议政院制度的质疑，其中不乏像太保马日磾、司徒郑玄之类的大人物，他们虽然在军政方面没有大权，但政治地位崇高。在士子之间有很高的声望，他们的质疑反对，吕布法置之不理，便让对自己忠心耿耿且辩才碍的王粲、陈琳、管宁、华歆等人跟他们这些反对议政院制度的进行辩论。
吕布这个议政院制度跟后世欧美发达国家的议会制度不太一样。吕布暂时还没有改变垂直任命制度，由他自己亲自任命三品以上的高级官员。五品以上、三品以下的由中央一级的政务院、军务院任命，五品以下的由州一级、郡一级、县一级逐级任命。议政院不负责任命，负责对任命过程的监督，负责对任期过程的监督，负责劾。
当然，随着君主立宪制度的牢固和中下层民众的民主意识的增强，以后会陆续推出间接选举、直接选举等民主选举制度，当然这些民主选举制度的大框架是君主立宪。
吕布的君主立宪制度跟后来英国的不同，有些偏向倭国，皇室掌握军事力量、监察力量、舆论力量、宗教力量，文职官僚只有行政权，只对地方上的文职官僚进行民主选举。
吕布这样的君主立宪制度，确保皇权的长久，有效地抑制了文职官僚权力的限膨胀，皇室和民众的双层监督下，那些文职官僚们再想重复汉末党人、明末东林党人的嚣张气焰，纯粹痴心妄想。
吕布任命了中央一级机构的高级官员。
军务院总督吕布兼任，副都督高顺、张辽，军机部都督沮授，副都督荀攸；军政部都督满宠，副都督赵俨；军训部都督高顺，副都督于禁；军备部都督马均，副都督韩暨；军需部都督韩浩，副都督常林；军建部都督郝昭，副都督刘馥。
政务院首相董昭，次相荀彧，吏政部尚书裴茂，侍郎崔琰；财政部尚书卫觊，侍郎刘巴；文教部尚书张纮，侍郎管宁；司法部尚书应劭，侍郎钟繇；农牧部尚书张昭，侍郎张既；工商部尚书蒯越，侍郎糜竺。
议政院院长胡昭，副院长王烈、祢衡。
廉政公署署长田丰，副署长袁涣、王修。
国家安全总署署长郭嘉，副署长贾诩、法正、步梵。
秘书处秘书长陈琳，副秘书长王粲、秦宓。
侍卫处侍卫长王越，副侍卫长典韦、陈到。
神殿教皇吕布，护国天师左慈、于吉。
当然，一个划时代的政治制度不是那么容易就被确立的。还是有人不断地提出对议政院制度的质疑，其中不乏像太保马日磾、司徒郑玄之类的大人物，他们虽然在军政方面没有大权，但政治地位崇高。在士子之间有很高的声望，他们的质疑反对，吕布法置之不理，便让对自己忠心耿耿且辩才碍的王粲、陈琳、管宁、华歆等人跟他们这些反对议政院制度的进行辩论。
吕布这个议政院制度跟后世欧美发达国家的议会制度不太一样。吕布暂时还没有改变垂直任命制度，由他自己亲自任命三品以上的高级官员。五品以上、三品以下的由中央一级的政务院、军务院任命，五品以下的由州一级、郡一级、县一级逐级任命。议政院不负责任命，负责对任命过程的监督，负责对任期过程的监督，负责劾。
当然，随着君主立宪制度的牢固和中下层民众的民主意识的增强，以后会陆续推出间接选举、直接选举等民主选举制度，当然这些民主选举制度的大框架是君主立宪。
吕布的君主立宪制度跟后来英国的不同，有些偏向倭国，皇室掌握军事力量、监察力量、舆论力量、宗教力量，文职官僚只有行政权，只对地方上的文职官僚进行民主选举。
吕布这样的君主立宪制度，确保皇权的长久，有效地抑制了文职官僚权力的限膨胀，皇室和民众的双层监督下，那些文职官僚们再想重复汉末党人、明末东林党人的嚣张气焰，纯粹痴心妄想。
吕布任命了中央一级机构的高级官员。
军务院总督吕布兼任，副都督高顺、张辽，军机部都督沮授，副都督荀攸；军政部都督满宠，副都督赵俨；军训部都督高顺，副都督于禁；军备部都督马均，副都督韩暨；军需部都督韩浩，副都督常林；军建部都督郝昭，副都督刘馥。
政务院首相董昭，次相荀彧，吏政部尚书裴茂，侍郎崔琰；财政部尚书卫觊，侍郎刘巴；文教部尚书张纮，侍郎管宁；司法部尚书应劭，侍郎钟繇；农牧部尚书张昭，侍郎张既；工商部尚书蒯越，侍郎糜竺。
议政院院长胡昭，副院长王烈、祢衡。
廉政公署署长田丰，副署长袁涣、王修。
国家安全总署署长郭嘉，副署长贾诩、法正、步梵。
秘书处秘书长陈琳，副秘书长王粲、秦宓。
侍卫处侍卫长王越，副侍卫长典韦、陈到。
神殿教皇吕布，护国天师左慈、于吉。